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政策發布
關于加快建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度的實施意見
發布時間:2019-05-04 發布機構: 價格管理處
文號:甬發改價管〔2019〕152號 主題詞:
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政策解讀

各區縣(市)發改局、水利局、經信局、統計局:

為深入貫徹黨的十九大精神,進一步推進水價改革,促進節約用水,落實《國家發展改革委 住房城鄉建設部關于加快建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度的指導意見》(發改價格〔2017〕1792號)和《浙江省物價局 浙江省住房城鄉建設廳轉發<國家發展改革委 住房城鄉建設部關于加快建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度的指導意見>的通知》(浙價資〔2018〕104號)的有關要求,結合我市實際,提出以下實施意見:

一、實施范圍

城鎮非居民用水超定額累進加價制度的實施范圍為全市城鎮公共供水管網供水的非居民用水戶,分檔水量和加價標準制定除外。分檔水量和加價標準,縣(市)、奉化區參照執行或視情另行制定。

二、部門職責 

市發改委負責做好市區分檔水量劃分和加價標準制定等工作。

市水利局牽頭做好用水定額標準的制定和完善。負責本市城鎮非居民超定額用水的核定和加價水費征收的管理工作,以及公共生活用水定額標準的制定和完善。

市經信局配合做好用水定額標準的制定和完善,配合提供相關企業與用水定額計量相關的產量、人數等數據。

市統計局配合做好用水定額標準的制定和完善工作,負責對用水定額計量相關的產量、人員等數據進行核定。

供水企業負責用水計量數據的提供。

三、遵循原則 

建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度,要以保障非居民用戶合理用水需求為前提,以嚴格用水定額管理為依托,以改革完善計價方式為抓手,科學制定用水定額標準,合理確定分檔水量和加價標準,通過健全制度、明確標準、落實責任、強化考核等手段,提高用水戶節水意識,促進產業結構調整和節水型城市建設。

四、用水定額標準

現階段非居民用水戶用水定額管理執行《浙江省用(?。┧ǘ睿?015年)》標準。省取水定額標準未涵蓋的行業,采用國家分行業取水定額標準。

相關部門應根據職責分工結合我市實際,逐步修訂完善寧波市用水定額標準,并貫徹執行。

非居民用水戶應嚴格執行用水定額標準,并按要求定期上報統計數據。

五、用水計量

嚴格用水計量行為。非居民用水戶應當按照國家有關規定安裝和使用經計量檢定合格的計量設施,完善分級計量,并定期對計量設施進行檢查、維護,保障計量準確。

六、超定額加價管理 

按照用水定額,結合水資源管理需要和用戶承受能力,確定如下分檔水量、加價標準、加價項目、計費周期。

1.分檔水量和加價標準。非居民用水超定額水量分為三檔:第一檔水量基數為行業取水定額水量,按照價格主管部門公布的非居民用水到戶水價執行;第二檔水量為超定額30%(含)以下部分,按照現行水價的0.5倍繳納;第三檔水量為超定額30%以上部分,按照現行水價的1倍繳納。視情制定“兩高一?!斃幸蹈友細竦氖輾馴曜?。

2.加價項目。非居民用水超定額累進加價為公共供水基本水價加價,不包括水資源費、污水處理費等附加費用。

3.計費周期。非居民用水超定額累進加價計費以季度作為一個計量繳費周期。一個周期結束后,對超定額水量部分按照加價標準收取加價費用。

七、實施步驟 

城鎮非居民用水超定額累進加價制度要統籌謀劃,分步實施。結合我市用水結構和經濟發展實際,按照“先易后難”的原則,率先對條件較為成熟的行業和用水大戶實行超定額累進加價,不斷積累經驗,完善制度,逐步擴大實施范圍,直至全面推開。

現階段不具備實行用水定額管理的非居民用水戶,繼續實行計劃用水管理,超計劃用水累進加價水費征收按照2012年省財政廳等4部門規定的《浙江省超計劃用水累進加價水費征收管理暫行辦法》執行。

用水定額管理和計劃管理的具體實施細則由相關部門另行制定。

寧波市發展和改革委員會  寧波市水利局

寧波市經濟和信息化局  寧波市統計局

2019年 4月30日

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