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計劃總結
市發展改革委2016年工作總結
信息來源:辦公室 發布時間:2017-07-20 發布處室: 瀏覽次數:
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剛剛過去的2016年,是實施“十三五”規劃的開局之年,也是寧波經濟社會發展倍受考驗和挑戰的一年。面對新常態下各類矛盾風險的交織疊加,新舊動能的接續轉換,全委上下認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署,緊緊圍繞經濟社會發展目標,堅持謀大事、抓落實、促發展,凝心聚力、務實苦干、共克時艱,各項工作都取得了新的成績,為經濟平穩健康發展和社會和諧穩定做出了積極的貢獻。

(一)聚焦發展大局,強化戰略謀劃,服務決策能力水平有新提高

一是聚焦全局,扎實推進“十三五”規劃編制實施?!笆濉憊婊嘀浦柿康暮沒?,關系到未來五年乃至更長時間我市經濟社會發展的態勢,以規劃處為主的委內相關處室付出了大量的心血。經過兩年多的辛勤努力,《綱要》獲人代會高票審議通過,我委也榮獲國家發改委“十三五”規劃編制工作“突出貢獻獎”。目前,“十三五”規劃綱要重點目標任務分工方案已經印發;由我委牽頭編制的各類專項規劃已全部編制完成,正在走市政府發文程序,下步重點是抓好各類專項規劃的實施。

二是著眼長遠,切實抓好重大平臺項目謀劃。規劃處、區域處、信用處、經動辦、發規院等相關處室(單位)圍繞國家、省、市重大戰略部署,集智聚力、緊密協作,系統謀劃新常態下寧波經濟發展的新增長極,做了大量、細致的工作。

三是咬住目標,全力抓好經濟運行監測分析。去年以來,面對復雜多變的經濟形勢和艱巨繁重的工作任務,綜合處在信息中心的大力配合下,充分發揚團隊協作精神,以“五加二、白加黑”的工作干勁,切實履行起經濟監測聯席會議辦公室職能,不斷強化經濟運行預判研判,扎實做好目標任務分解落實,提出了一系列切實可行、行之有效的建議舉措。

四是集思廣益,深入開展重大課題研究。去年以來,我委重點針對經濟社會發展中出現的熱點、難點問題,先后開展了《寧波都市區外聯對接思路研究》、《寧波市物流創新發展思路與對策研究》、《新海曙、新鄞州重大問題研究》等一批重點課題,對事關經濟社會中長期發展的重點問題開展前瞻性和對策性研究。

(二)聚焦瓶頸制約,深化改革創新,推進重大改革任務有新突破

一是統籌推進經濟體制改革。體改處扎實履行經濟體制改革專項小組牽頭職能,全力配合謀劃年度改革任務,強化督查、狠抓落實,2016年度20項重點改革任務完成良好。新獲批省級以上改革試點10項,保險創新、跨境電商、“中國制造2025”等一批高層級重大改革試點成功落地。行政區劃調整取得實質性成效,公用事業部門打破壟斷引入市場競爭改革正式啟動,行業協會商會與行政機關脫鉤改革有序推進。

二是扎實推進供給側結構性改革。綜合處下大力氣抓政策研究儲備,重點對國家出臺的財政、金融、產業等供給側改革政策進行梳理和剖析,緊密跟蹤評估我市政策落地情況,不斷探索研究寧波在政策創新上的方向和空間。

三是加快推進新型城鎮化試點和“一城兩鎮”建設。規劃處加大新型城鎮化試點的統籌推進力度,研究制定城鎮化2016年度工作要點,謀劃開展區縣(市)新型城鎮化試點“一地一示范”工作,完成綜合試點第三方評估。

四是持續深化“放管服”改革。審批處積極探索試點政府投資項目審批權限下放和多審合一,簡化優化部分市政項目審批辦理環節和流程,精簡企業投資項目前置審批,實行容缺備案制,核準前置條件壓縮為“兩項半”。全力開展寧波在線審批監管平臺建設和應用,實現在線辦理、限時辦結、依法監管、全程監察,走在計劃單列市前列。

五是全力打造“信用寧波”。信用處不斷強化社會信用體系制度設計,“信用寧波”網站累計訪問量達24萬人次。強化信用信息推廣應用,建立重點行業領域失信“黑名單”,對嚴重失信主體開展部門聯合懲戒。

(三)聚焦發展短板,狠抓有效投資,促進經濟穩定增長有新作為

一是做深做實項目前期。投資處按照以規劃促儲備、以儲備促前期、以制度促落實的工作思路,深化重大項目的謀劃和儲備。

二是做精做細項目管理。重點處、投資處通力合作,精心組織全省重大項目集中開工活動和“決戰五十天,攻堅年度投資目標”專項行動,通過強化責任落實,狠抓督查通報,推動重大項目建設提質增速。

三是著力創新投融資模式。研究起草我市關于進一步促進民間投資健康發展推進供給側結構性改革的實施意見。籌建專項建設基金擔保公司,為我市民營企業爭取中央專項建設基金提供擔保。

(四)聚焦結構調整,加快轉型升級,培育新動能發展新經濟上有新舉措

一是著力促進工業轉型升級。工業處深入貫徹落實“互聯網+”和國家大數據戰略,制定出臺“互聯網+”重大工程包及項目行動方案。

二是著力提升服務業發展能級。服務業處不斷完善服務業規劃政策體系,發布實施服務業、物流業發展“十三五”規劃。

三是著力提升現代農業發展水平。農經處積極探索農村一二三產業融合發展,研究起草推進一二三產業融合實施意見。

四是著力推進海洋經濟創新發展。區域處積極謀劃推進國家級、省級重大平臺建設,杭州灣新區獲批國家級產城融合示范區。

五是著力做好能源優化保障工作。能源局積極做好全市能源發展的統籌謀劃工作。發布實施《寧波市“十三五”能源發展規劃》,扎實推進省、市民生實事工程,充電設施建設、燃煤鍋爐淘汰均超額提前完成年度任務。

(五)聚焦民生福祉,強化服務供給,提升人民生活品質有新成績

一是力促生態文明建設有新突破。編制完成國家生態文明先行示范區實施方案,細化落實目標任務分工。持續深化低碳城市試點建設,編制完成低碳城市發展規劃,積極推進碳排放權交易工作。

二是力促公共服務優質均衡發展。編制實施“十三五”社會發展規劃,起草形成我市足球規劃和人口規劃(初稿)。牽頭梳理補齊民生服務短板工作督查考核任務指標,形成我市補齊民生服務短板工作實施方案。深入研究民間資本進入養老、醫療和體育等政策難點,形成政策建議報告?;被蠼】擋?,完成寧波市健康產業發展報告。

三是力促市場價格秩序穩定??蒲П嘀頗甓日巰钅康骷奐蘋?,積極發揮平價供應點對平抑市場菜籃子商品價格的作用。強化價格監管,規范價格行為。強化價格監測和成本監審服務,為價格的科學決策提供保障?;涔ぷ髦澳?,為紀檢監察機關、司法機關和行政機關提供價格認定服務

四是力促對口援疆工作有新成果。圍繞助推庫車社會穩定和長治久安這一目標,扎實做好對口援疆各項工作,援疆工作取得階段性成果。

(六)聚焦強基固本,狠抓作風建設,黨務隊伍業務融合有新成效

一是融合推進,“兩學一做”學習教育成效明顯。突出“基礎在學”,多層次抓好動員部署和學習輔導,通過中心組學習、全委集中輔導、各黨組織專題學習、特色黨課等多種形式,不斷掀起學習熱潮,有關經驗做法得到省、市委督導組充分肯定。

二是多措并舉,干部隊伍能力素質持續提升。堅持樹立正確的用人標準和導向,加大人才“引”、“用”力度。繼續采取高校培訓、道德講堂、全民閱讀、每月一課等形式,多渠道培養鍛煉干部,著力提升干部隊伍綜合素質。

三是多管齊下,法治機關建設加快推進。穩步推進信息公開,我委連續8年被市政府評為信息公開先進單位,委網站連續第9次被評為市政府系統示范網站。扎實做好政務督查和建議提案辦理工作,全年辦理市領導批示件200件,連續多年被評為政務督查和建議提案辦理先進單位。

  四是嚴實并舉,全面從嚴治黨不斷深化。強化責任傳導,層層簽訂黨風廉政建設責任書,推進“兩個責任”任務清單和工作重點落實。強化風險防控,突出責任落實量化考核。制定實施《發改委黨風廉政建設巡察工作實施辦法》,定期開展巡察工作。強化精準監督,嚴格執行個人有關報告事項抽查核實、干部出國(境)管理等相關制度。



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